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主题介绍


        2016年,中国“全域旅游时代”全面崛起。国家旅游局李金早局长提出:中国旅游从“景点时代”到“全域旅游时代”;两会期间,全域旅游更是成为代表们的“热词”……可以说,“全域旅游”在短时间内受到举国关注。然而业界对于全域旅游认知(研究或者发展)还处于探索阶段,尚未对全域旅游发展形成普知性共识。

        全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。



全域旅游政策背

  • 215年8月——全国旅游工作会议研讨会首次提出发展全域旅游

  • 2015年9月——《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作通知》
  • 2015年11月——供给侧改革中央财经领导小组会议
  • 2016年1月——全国旅游工作会议谋划“十三五”和全域旅游发展思路
  • 2016年2月——公布首批创建“国家全域旅游示范区”名单

全域旅游概念内涵

主体

将特定区域(区县省市)

作为完整旅游目的地

(要素、服务、产品……)

做法

进行整体规划布局、综合统筹管理(多部门)

、一体化营销推广,促进旅游业全区域、

全要素、全产业链(旅游+)发展

目标

实现旅游业全域共建 (景区内外城市乡村)

、全域共融 (产业)、全域共享 

(设施和服务主客共享)

本质

发展新理念和新模式







一句话诠释: 全域旅游是将区域整体作为旅游目的地发展的新理念和新模式。



全域旅游空间布局






县域全域旅游

浙江桐庐县:试点推动。
2011年底提出全域旅游,2012年启动申请浙江省全域旅游试点,2013年初成为浙江省全域旅游专项改革试点县,2013年4月县委出台《关于推进桐庐县全域旅游发展的实施方案》,成立由县主要领导挂帅的全域旅游发展工作领导小组,提出了全域旅游发展三年行动计划工作任务。

重庆渝中区:规划引领。
2013年渝中区启动全域旅游规划,规划首次系统提出全景、全时、全业、全民“四全”的全域化发展规划,引领渝中区全域旅游发展。

河南栾川县:全景统筹。
2012年提出“全景栾川”,通过全区域营造旅游环境,全领域融汇旅游要素,全产业强化旅游引领,全社会参与旅游发展,全民共享旅游成果,进行全景化建设。

浙江安吉县:从全域大景区到全域休闲区。
安吉没有名山大川,没有高等级的旅游资源单体,围绕乡村度假旅游目的地提出了“五好—满意”建设目标:环境要好、产品业态好、品牌要好、服务要好、体制要好以及要让人民满意。


市域全域旅游

苏州市:提出“城市即旅游,旅游即生活”的理念,通过“五大”引领全域旅游发展。

强调“大空间”,把整个城市作为最大景区、最美旅游目的地整体建设,丰富苏州在游客心目中的印象和记忆。强调“大产业”,做好“旅游+”这篇大文章,跳出旅游看旅游、抓旅游,推动旅游与“五化同步”相结合,加快旅游同工业、农业、文化、教育等深度融合,实现苏州旅游业整体从量的增长向质的提升、效的扩大转变。

强调“大市场”,进一步突出游客需求导向,对传统特色产品进行再包装、深挖掘,对新兴产品重研发、强开拓,满足多层次、多元化的旅游消费需求,让游客各取所需、各得其所。
强调“大服务”,在交通、食宿、城市管理等方面多管齐下,真正把游客当成市民,让他们宾至如归、流连忘返。


省域全域旅游

海南省:全岛作为一个大景区来规划建设
示范推动:创建全域旅游示范省是推进海南国际旅游岛战略实施的实现路径,是海南省全面贯彻五大发展理念、推进供给侧结构改革的有效载体,是推进海南旅游转型升级、破解旅游发展难题的战略方向。
规划引领:旅游规划融入“多规合一”范围,旅游规划与国土、城建、林业、生态、用海等规划内容无缝衔接,为旅游业发展留足空间和通道。
点面结合:将海南省作为一个大景区建设,首批打造100个特色产业小镇、1000个美丽乡村,使美丽村镇成为宜居宜游的景点,遍布全省。



首批全域旅游示范区名单



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