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晋城旅游景区改革激活全域旅游发展
发布:2017-10-31  来源:国家旅游局  编辑:九度空间
精准发力 创新驱动

10月28日,记者从晋城市了解到,该市突出改革,精准发力,全市涉改16家景区全部实行两权分离,实现企业化运营。

晋城市首批参加体制机制改革创新的景区有16家,分属泽州、高平、阳城、陵川、沁水五县(市)。为了进一步激发改革动力,晋城市在今年初就召开2017年全域旅游启动大会,安排部署了全市旅游景区(景点)体制机制改革创新工作,随后印发了工作推进方案,按照“一景一策、重点突出、有的放矢”的原则,对16家涉改景区明确了工作任务和时限要求。



改革创新,一景一策。围绕这一主旨,晋城市成立了旅游景区(景点)体制机制改革创新工作推进领导小组,将相关政府部门纳入成员单位,领导全市景区体改工作,并要求各县(市、区)政府根据所辖区景区(景点)的现状,因地制宜、精准分类,按照管理经营机构+多业经营模式、管理机构+公司经营模式、整体转让管理经营权模式、委托管理模式、特许经营模式、混合所有制模式等六种改革路径,做好顶层设计和改革创新模式选择。其中,对于资源利用效率低下或不充分的景区,要采取多业经营、委托管理等方式,进行再改革、再创新;对于管理体制僵化的景区,能两权分离的必须两权分离,理顺各种利益关系;对于资源闲置的景区要通过退出机制盘活资产,引进优质资本参与开发。

同时,该市还出台了《晋城市招商引资十条优惠政策》和《晋城市招才引智十条激励政策》,在制度上为景区改革工作助力。

该市旅游局负责人告诉记者,“对于全市重点景区、体量和资源价值都较好的景区,要率先改革;对于区域性资源以及客源市场以省内为主的景区,要注重资源整合和产品项目的创新;对于体量较小的景区,要盘活周边资产,与相关产业进行融合嫁接。”目前,皇城相府景区成立了山西皇城相府文化旅游有限公司,实现集团化运营;王莽岭景区完成股份制改造,成为独立的法人单位,拥有更大的经营自主权;羊头山景区与山投晋旅集团签订了战略合作协议,成立了晋旅长平旅游开发有限公司,拟投资10亿元分三期建设旅游项目,一期建设正在进行中;泽州县成立了文旅集团,将县内山里泉景区并入,获得河南旅游目的地集团的6亿元投资。

下一步,晋城市将进一步加大工作力度,采取有效措施,把改革推向纵深,通过改革把景区做大做强,提升市场竞争力,实现旅游产业的快速发展。
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